會(huì)計(jì)應(yīng)積極加到ISO體系認(rèn)證中去

  眾所周知，ISO國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證已經(jīng)在我國(guó)如雨后春筍般的發(fā)展起來(lái)，這就是適應(yīng)了市場(chǎng)的需求，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展市場(chǎng)的國(guó)際化，我國(guó)的有識(shí)之士也越來(lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的國(guó)際市場(chǎng)是競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的市場(chǎng)，從事出口商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，要想在這樣的市場(chǎng)上爭(zhēng)得一席之地，并求得發(fā)展，必須保證質(zhì)量?jī)?yōu)良、價(jià)格合理、交貨及時(shí)，即所謂緊緊抓住出口競(jìng)爭(zhēng)的 三要素 。而商質(zhì)量量的優(yōu)良又居 三要素 之首，因?yàn)橘I(mǎi)方寧愿買(mǎi)價(jià)高質(zhì)優(yōu)的產(chǎn)品，也不愿意買(mǎi)價(jià)廉質(zhì)次的商品，這已成為當(dāng)今國(guó)際市場(chǎng)的采購(gòu)心理和普遍規(guī)律。因此，企業(yè)要走向世界市場(chǎng)，質(zhì)量就是 通行證 。

  隨著我國(guó)參加世貿(mào)組織之后，我國(guó)市場(chǎng)將進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，國(guó)內(nèi)企業(yè)原有的各種保護(hù)屏障逐漸被撤除，國(guó)外商品將更方便地進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，進(jìn)入 國(guó)際級(jí) 較量的階段。這當(dāng)中必然對(duì)質(zhì)量提出更高的要求，質(zhì)量是首當(dāng)其中的一個(gè)大問(wèn)題，質(zhì)量將名副其實(shí)地直接決定企業(yè)的生死存亡，直接決定民族工業(yè)的生死存亡。

  既然要對(duì)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，衡量質(zhì)量好壞的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)運(yùn)而生，那就是ISO，ISO是一個(gè)組織的英語(yǔ)簡(jiǎn)稱。其全稱是International  Organization  for  Standardization ，翻譯成中文就是 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織 。 ISO 宣稱它的宗旨是 在世界上促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化及其相關(guān)活動(dòng)的發(fā)展，以便于商品和服務(wù)的國(guó)際交換，在智力、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開(kāi)展合作。

  隨著市場(chǎng)的國(guó)際化要求會(huì)計(jì)也要國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化，那我們就會(huì)聯(lián)想到是否會(huì)計(jì)也能參加到ISO國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證中去，是否有必要參加進(jìn)去，可行性有多少。

  （一）為了深入分析尋找這個(gè)問(wèn)題的答案，下面我們先了解下大家比較熟悉的ISO9000的基本內(nèi)容，以及它的用處：

  （1）ISO/IEC指南2：1986中對(duì) 認(rèn)證 的定義是： 由可以充分信任的第三方證實(shí)某一經(jīng)鑒定的產(chǎn)品或服務(wù)符合特定標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件的活動(dòng)。 而ISO9000就是這樣的一種應(yīng)用很廣泛的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000 不是指一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，而是一族標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)稱。根據(jù)ISO9000-1：1994的定義： ISO9000族 是由ISO/TC176制定的所有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。 那么TC176又是什么呢？TC176即ISO中第176個(gè)技術(shù)委員會(huì)，它成立于1980年，全稱是 質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì) ，1987年又更名為 質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì) 。TC176專門(mén)負(fù)責(zé)制定質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)。

  自從1987年ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)世以來(lái)，為了加強(qiáng)質(zhì)量管理，適應(yīng)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)的需要，企業(yè)家們紛紛采用ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部建立質(zhì)量管理體系，申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證，很快形成了一個(gè)世界性的潮流。

  （2）為什么ISO9000事業(yè)發(fā)展如此迅速呢？

  強(qiáng)化質(zhì)量管理，提高企業(yè)效益；增強(qiáng)客戶信心，擴(kuò)大市場(chǎng)份額

  負(fù)責(zé)ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)都是經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的權(quán)威機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)的質(zhì)量體系的審核是非常嚴(yán)格的。這樣，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部來(lái)說(shuō)，可按照經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量體系進(jìn)行質(zhì)量管理，真正達(dá)到法治化、科學(xué)化的要求，極大地提高工作效率和產(chǎn)品合格率，迅速提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。對(duì)于企業(yè)外部來(lái)說(shuō)，當(dāng)顧客得知供方按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行管理，拿到了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)，并且有認(rèn)證機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格審核和定期監(jiān)督，就可以確信該企業(yè)是能夠穩(wěn)定地生產(chǎn)合格產(chǎn)品乃至優(yōu)秀產(chǎn)品的信得過(guò)的企業(yè)，從而放心地與企業(yè)訂立供銷合同，擴(kuò)大了企業(yè)的市場(chǎng)占有率�？梢哉f(shuō)，在這兩方面都收到了立竿見(jiàn)影的功效。

  獲得了國(guó)際貿(mào)易 通行證 ，消除了國(guó)際貿(mào)易壁壘

  許多國(guó)家為了保護(hù)自身的利益，設(shè)置了種種貿(mào)易壁壘，包括關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。其中非關(guān)稅壁壘主要是技術(shù)壁壘，技術(shù)壁壘中，又主要是產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證的壁壘。特別是，在 世界貿(mào)易組織 內(nèi)，各成員國(guó)之間相互排除了關(guān)稅壁壘，只能設(shè)置技術(shù)壁壘，所以，獲得認(rèn)證是消除貿(mào)易壁壘的主要途徑。

  節(jié)省了第二方審核的精力和費(fèi)用

  在現(xiàn)代貿(mào)易實(shí)踐中，，第二方審核早就成為慣例，又逐漸發(fā)現(xiàn)其存在很大的弊端：一個(gè)供方通常要為許多需方供貨，第二方審核無(wú)疑會(huì)給供方帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)；另一方面，需方也需支付相當(dāng)?shù)馁M(fèi)用，同時(shí)還要考慮派出或雇傭人員的經(jīng)驗(yàn)和水平問(wèn)題，否則，花了費(fèi)用也達(dá)不到預(yù)期的目的。唯有ISO9000認(rèn)證可以排除這樣的弊端。因?yàn)樽鳛榈谝环降纳�產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)了第三方的ISO9000認(rèn)證并獲得了認(rèn)證證書(shū)以后，眾多第二方就不必要再對(duì)第一方進(jìn)行審核，這樣，不管是對(duì)第一方還是對(duì)第二方都可以節(jié)省很多精力或費(fèi)用。還有，如果企業(yè)在獲得了ISO9000認(rèn)證之后，再申請(qǐng)UL、CE等產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，還可以免除認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的質(zhì)量保證體系進(jìn)行重復(fù)認(rèn)證的開(kāi)支。

  有效地避免產(chǎn)品責(zé)任

  各國(guó)在執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量法的實(shí)踐中，由于對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的投訴越來(lái)越頻繁，事故原因越來(lái)越復(fù)雜，追究責(zé)任也就越來(lái)越嚴(yán)格。尤其是近幾年，發(fā)達(dá)國(guó)家都在把原有的 過(guò)失責(zé)任 轉(zhuǎn)變?yōu)?嚴(yán)格責(zé)任 法理，對(duì)制造商的安全要求提高很多。例如，工人在操作一臺(tái)機(jī)床時(shí)受到傷害，按 嚴(yán)格責(zé)任 法理，法院不僅要看該機(jī)床機(jī)件故障之類的質(zhì)量問(wèn)題，還要看其有沒(méi)有安全裝置，有沒(méi)有向操作者發(fā)出警告的裝置等。法院可以根據(jù)上述任何一個(gè)問(wèn)題判定該機(jī)床存在缺陷，廠方便要對(duì)其后果負(fù)責(zé)賠償。但是，按照各國(guó)產(chǎn)品責(zé)任法，如果廠方能夠提供ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)，便可免賠，否則，要敗訴且要受到重罰。（隨著我國(guó)法治的完善，企業(yè)界應(yīng)該對(duì) 產(chǎn)品責(zé)任法 高度重視，盡早防范。）

  有利于國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流

  按照國(guó)際間經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流的慣例，合作雙方必須在產(chǎn)品（包括服務(wù)）質(zhì)量方面有共同的語(yǔ)言、統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和共守的規(guī)范，方能進(jìn)行合作與交流。ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證正好提供了這樣的信任，有利于雙方迅速達(dá)成協(xié)議。

  （二）通過(guò)上面對(duì)ISO9000內(nèi)容及作用的介紹我們很容易發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)的質(zhì)量也需要類似的認(rèn)證。

  我們知道會(huì)計(jì)在某種意義上講也是一種生產(chǎn)，會(huì)計(jì)報(bào)告就是他的產(chǎn)品，同樣這種產(chǎn)品也要根據(jù)一定的生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)（會(huì)計(jì)準(zhǔn)則）通過(guò)對(duì)原材料（會(huì)計(jì)原始資料：原始憑證等）的加工制造（確認(rèn)、計(jì)量、記錄），并最終產(chǎn)出產(chǎn)成品（會(huì)計(jì)報(bào)告）。同時(shí)會(huì)計(jì)報(bào)告也是一種商品，因?yàn)樗�的獲得也要支付一定費(fèi)用的，報(bào)表使用者要直接或間接向報(bào)表提供者支取一定的費(fèi)用，比如會(huì)計(jì)的工資，審計(jì)費(fèi)用等。既然它是一種產(chǎn)品同時(shí)又是一種商品，那它的質(zhì)量的好壞要決定它的需求狀況，而且它也有一定的標(biāo)準(zhǔn)，是否符合標(biāo)準(zhǔn)就是衡量其質(zhì)量好壞的準(zhǔn)則。

  （1） 會(huì)計(jì)需要類似 強(qiáng)化質(zhì)量管理，提高企業(yè)效益；增強(qiáng)客戶信心，擴(kuò)大市場(chǎng)份額 的認(rèn)證，企業(yè)內(nèi)部有自己的會(huì)計(jì)制度，提高企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)的工作效率也是企業(yè)現(xiàn)在較注重的管理內(nèi)容。通過(guò)認(rèn)證的審核過(guò)程，審核人員可以針對(duì)本企業(yè)提出合適的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，提高財(cái)務(wù)部門(mén)工作效率。因?yàn)檎J(rèn)證機(jī)構(gòu)的權(quán)威性以及每年都要有嚴(yán)格的審核，增強(qiáng)了報(bào)表使用者對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的認(rèn)可程度。

  （2） 中國(guó)已經(jīng)成為世界貿(mào)易組織的正式成員，但是歐盟等國(guó)家或組織還不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，其中就有中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或國(guó)際慣例不一致的問(wèn)題。從這方面來(lái)看，如果有類似的會(huì)計(jì)質(zhì)量體系認(rèn)證就可以使企業(yè)獲得了國(guó)際貿(mào)易 通行證 ，消除了國(guó)際貿(mào)易壁壘。

  （3） 其實(shí)現(xiàn)在會(huì)計(jì)也是有 認(rèn)證 的，那就是注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)后，發(fā)表不同的審計(jì)意見(jiàn)，這就是認(rèn)證。但是這種認(rèn)證經(jīng)常遭到質(zhì)疑，因?yàn)檎J(rèn)證機(jī)構(gòu)和被審計(jì)單位往往存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，美國(guó)安然事件、中國(guó)的銀廣廈事件，就是很好的例證。同時(shí)對(duì)牽連進(jìn)來(lái)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的懲罰也是相當(dāng)嚴(yán)厲的。如果有這么一種來(lái)自更權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，比如國(guó)家政府，不但分散了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，還提高了會(huì)計(jì)報(bào)告的可信度。

  （4） 現(xiàn)在我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)定，企業(yè)的財(cái)務(wù)主要責(zé)任的承擔(dān)者是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，這樣企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的壓力就更大了，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也就更大了。容易分散其精力，影響企業(yè)發(fā)展。如果本企業(yè)通過(guò)了權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)其財(cái)務(wù)系統(tǒng)的認(rèn)證，那么企業(yè)負(fù)責(zé)人的風(fēng)險(xiǎn)也就大大降低了。有效的就避免了會(huì)計(jì)責(zé)任。

  （5） 有這樣的一個(gè)會(huì)計(jì)質(zhì)量國(guó)際認(rèn)證同樣有利于國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，就像ISO9000中提到的一樣，按照國(guó)際間經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流的慣例，合作雙方必須在產(chǎn)品（包括服務(wù)）質(zhì)量方面有共同的語(yǔ)言、統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和共守的規(guī)范，方能進(jìn)行合作與交流。會(huì)計(jì)就是一種國(guó)際商用語(yǔ)言，只有統(tǒng)一起來(lái)才能促進(jìn)國(guó)際間交流。一種會(huì)計(jì)國(guó)際認(rèn)證恰好可以將各國(guó)的會(huì)計(jì)語(yǔ)言統(tǒng)一起來(lái)。

  我們可以看出來(lái)會(huì)計(jì)加入類似的國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證還是有好處的，但是我們只是從優(yōu)點(diǎn)方面分析了這種可能性，但事實(shí)中為什么還沒(méi)有呢？這也是有一定原因的。

  （三）下面我們就分析一下原因

  （1）如果要建立會(huì)計(jì)的國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證，那首先要統(tǒng)一全球的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，但我們知道會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是具有經(jīng)濟(jì)后果的，因而一個(gè)國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變更，會(huì)導(dǎo)致其國(guó)內(nèi)及其在國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)利益的重新分配，直接對(duì)該國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生影響。因此，在認(rèn)可并采納國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面，既要積極主動(dòng)又要審慎行事。

  （2）現(xiàn)有的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的審計(jì)服務(wù)總體上還是令報(bào)表使用者滿意的，雖然有些弊病并存，但是如果再加上第四方提供的認(rèn)證，雖然報(bào)表的可信度大大提高，但是成本也就大大增加了，因?yàn)檎J(rèn)證每年都要重新進(jìn)行一次，其認(rèn)證費(fèi)用也是相當(dāng)高的。所以報(bào)表使用者在權(quán)衡利弊時(shí)，可能不愿意為此付出一定的費(fèi)用。

  （3）如果成立這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)也十分有可能被各經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)控制，就像現(xiàn)在的IASB一樣成為為大國(guó)服務(wù)的工具，IASB的成員名義上是以個(gè)人的技術(shù)專長(zhǎng)而不是代表他們的國(guó)家進(jìn)入IASB，但不言而喻的是，他們制定的所謂 全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 肯定會(huì)從發(fā)達(dá)國(guó)家的角度出發(fā)，更多地照顧發(fā)達(dá)國(guó)家的利益，不可避免地會(huì)損害發(fā)展中國(guó)家以及落后國(guó)家的利益。

  （四）經(jīng)濟(jì)全球化，市場(chǎng)全球化情況下這種設(shè)想還是有可能實(shí)現(xiàn)的。

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，經(jīng)濟(jì)全球化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化造成了會(huì)計(jì)環(huán)境的重大，會(huì)計(jì)的發(fā)展又是反應(yīng)性的，并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。國(guó)際間貿(mào)易的擴(kuò)大和投資的增大，金融資本市場(chǎng)的國(guó)際化，跨國(guó)公司的發(fā)展，地區(qū)性經(jīng)濟(jì)一體化等種種原因就使得會(huì)計(jì)準(zhǔn)則全球化成為一種必然趨勢(shì)，也容不得我們說(shuō) 不 ！當(dāng)實(shí)現(xiàn)這種設(shè)想的不利因素被化解后，其優(yōu)點(diǎn)就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)，到那時(shí)其作用就會(huì)發(fā)揮出來(lái)，所以這種設(shè)想將來(lái)還是很有可能實(shí)現(xiàn)的。