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有機食品、綠色食品、無公害食品的正確區(qū)分


農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證是由認證機構(gòu)及其檢查人員,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準,按照科學、公正的評定程序,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及生產(chǎn)體系的質(zhì)量安全保證能力進行合格評定的活動。目前,在我國開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證的主要有無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品等三大類別。無公害農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標準和規(guī)范的要求,經(jīng)認證合格獲得認證證書并使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的未經(jīng)加工或者初加工品的食用農(nóng)產(chǎn)品。(《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》)綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則,按照綠色食品標準生產(chǎn),經(jīng)專門機構(gòu)認定,許可使用綠色食品商標標志的,無污染的安全優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品。(農(nóng)業(yè)部發(fā)布的行業(yè)標準)有機食品是指根據(jù)有機農(nóng)業(yè)原則和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工標準生產(chǎn)出來的,經(jīng)過有機農(nóng)產(chǎn)品頒證組織頒發(fā)證書的一切農(nóng)產(chǎn)品。國外一般以“有機產(chǎn)品”(Organic products)稱謂,其中包括有機農(nóng)產(chǎn)品、有機禽產(chǎn)品、有機水產(chǎn)品、有機紡織品等。有機農(nóng)業(yè)是一種完全不用或基本不用人工合成的化肥、農(nóng)藥、生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑和飼料添加劑的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。(摘自美國USDA《有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工條例》)

 
 三種認證產(chǎn)品主要區(qū)分點是

  1、產(chǎn)品涵蓋范圍:
  無公害農(nóng)產(chǎn)品—食用農(nóng)產(chǎn)品及初加工品
  綠色食品—食品
  有機農(nóng)產(chǎn)品—食用農(nóng)產(chǎn)品、纖維材料、藥材及藥用材料

  2、特征:
  無公害農(nóng)產(chǎn)品—安全、環(huán)保(重安全,需環(huán)保)
  綠色食品—環(huán)保、安全(兩者并重)
  有機農(nóng)產(chǎn)品—環(huán)保(重環(huán)保,強調(diào)特殊農(nóng)產(chǎn)品安全)

  3、產(chǎn)品質(zhì)量水平:
  無公害農(nóng)產(chǎn)品:中國普通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平
  綠色食品:達到發(fā)達國家普通食品質(zhì)量水平
  有機食品:達到生產(chǎn)國或銷售國普通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平

   4、目標:
  無公害農(nóng)產(chǎn)品 — 保證基本的消費安全;
  綠色食品 — 環(huán)境良好、食品安全,市場競爭力增強;
  有機農(nóng)產(chǎn)品 — 生態(tài)環(huán)境保持良好的自然狀態(tài);

  5、名稱與標識:
  無公害農(nóng)產(chǎn)品 — 國家、地方、部門有不同的標志;
  綠色食品 — 統(tǒng)一的綠色食品名稱及商標標志,在中國內(nèi)地、香港和日本注冊使用;
  有機農(nóng)產(chǎn)品 — 全球范圍內(nèi)無統(tǒng)一標志,不同的國家,不同的認證機構(gòu),其標識各不相同;

  6、產(chǎn)生及發(fā)展過程
  無公害農(nóng)產(chǎn)品
  在解決數(shù)量供需矛盾后,近幾年,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全成為市場關(guān)注焦點。
  綠色食品九十年代初期,在基本解決農(nóng)產(chǎn)品的供需矛盾以后,政府開始重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境問題。
  有機農(nóng)產(chǎn)品環(huán)保主義運動;發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品過剩與生態(tài)環(huán)境惡化的矛盾。

  7、法規(guī)制度
  無公害農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)法規(guī)制度文件
  農(nóng)業(yè)部與國家質(zhì)檢總局聯(lián)合令第12號
  農(nóng)業(yè)部與國家認監(jiān)委聯(lián)合公告第231號
  農(nóng)業(yè)部與國家認監(jiān)委聯(lián)合公告第264號
  農(nóng)業(yè)部文件--農(nóng)市發(fā)[2003]6號
  農(nóng)業(yè)部文件--農(nóng)市發(fā)[2003]11號

  綠色食品

  農(nóng)業(yè)部“綠色食品標志管理辦法”;
  國家“商標法”、“產(chǎn)品質(zhì)量法”等有關(guān)證明商標注冊、管理條文。
  有機農(nóng)產(chǎn)品
  歐盟2092/91條例,美國聯(lián)邦“有機產(chǎn)品生產(chǎn)法”,日本農(nóng)林產(chǎn)品品質(zhì)規(guī)范(JAS法)等有關(guān)國家或地區(qū)的有機產(chǎn)品法規(guī)。

  8、執(zhí)行的標準
  1、標準結(jié)構(gòu)
  無公害農(nóng)產(chǎn)品:環(huán)境質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量標準。產(chǎn)品標準、環(huán)境標準和生產(chǎn)資料使用準則為強制性行業(yè)標準,生產(chǎn)操作規(guī)程為推薦性行業(yè)標準。部分指標等同于國內(nèi)普通食品標準;部分指標略高于國內(nèi)普通食品標準。
  綠色食品:環(huán)境質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝貯運等全程質(zhì)量控制標準。推薦性農(nóng)業(yè)行業(yè)標準。   
  AA級綠色食品認證準則等效采用IFOAM和歐盟的有關(guān)標準的原則;
  A級產(chǎn)品標準參照聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)和世界衛(wèi)生組織(WHO)食品法典委員會(CAC)標準和國外先進標準,通常高于國內(nèi)同類標準的水平。
  有機農(nóng)產(chǎn)品:生產(chǎn)加工、貯運技術(shù)標準,無環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量標準。國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟(IFOAM)的基本標準為代表的民間組織標準與各國政府推薦性標準并存。強調(diào)生產(chǎn)過程能夠友好維護自然生態(tài),與傳統(tǒng)所指的檢測標準無可比性。

  9、認證組織
  
無公害農(nóng)產(chǎn)品:
  產(chǎn)品認證—農(nóng)業(yè)部所屬的財政補貼事業(yè)單位
  產(chǎn)地認定—省級農(nóng)業(yè)行政主管部門
  綠色食品:農(nóng)業(yè)部所屬的自收自支事業(yè)單位
  有機農(nóng)產(chǎn)品:(1)政府審核、批準的經(jīng)營機構(gòu),如我國、美國、日本、歐盟部分國家;(2) 政府所屬機構(gòu),如丹麥、捷克、韓國。

  10、運作方式
  無公害農(nóng)產(chǎn)品
  在政府行政推動下,具有行政審批性質(zhì)的公益性認證;
  認證標志、程序、產(chǎn)品目錄等由政府統(tǒng)一發(fā)布;
  產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證相結(jié)合;
  農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心及其分中心依托各省認證承辦機構(gòu)開展工作。

  
綠色食品

  政府推動、市場運作;
  在農(nóng)業(yè)部的領(lǐng)導下,中國綠色食品發(fā)展中心在全國各省、市、自治區(qū)及部分計劃單列市委托工作機構(gòu),   
  主要負責認證受理、初審工作和標志使用管理工作;
  將綠色食品標志作為特定的產(chǎn)品質(zhì)量證明商標注冊,依據(jù)“商標法”進行管理;
  以技術(shù)標準為依據(jù),用質(zhì)量認證的方式,實行商標轉(zhuǎn)讓許可使用。
  有機農(nóng)產(chǎn)品
  政府授權(quán)、認可或確認認證機構(gòu);
  認證機構(gòu)按法規(guī)、條例實施認證;
  通常為市場化的經(jīng)營性認證。

  11、認證方法
  無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品:依據(jù)標準,強調(diào)從土地到餐桌的全過程質(zhì)量控制。檢查檢測并重。
  有機食品:實行檢查員制度。國外通常只進行檢查認證;國內(nèi)一般以檢查認證為主,檢測認證為輔。

  12、認證程序

  無公害農(nóng)產(chǎn)品
  1)產(chǎn)地認定:
 。1)申請:填寫表格和提供有關(guān)材料;
 。2)現(xiàn)場檢查:檢查員實地核查、確認其真實;
  (3)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(水、土、氣);
  2)認證申請:填寫表格和提供有關(guān)材料;
  3)全面審查申報材料;
  4)現(xiàn)場檢查(必要時):檢查員實地核查、確認
        其真實性;
  5)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢;
  6)評審。

  綠色食品
  1)申請:填寫表格和提供有關(guān)材料;
  2)檢查:檢查員實地核查、確認其真實;
  3)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(水、土、氣);
  4)全面審查申報材料、檢查員報告和環(huán)境監(jiān)測評價報告;
  5)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢;
  6)審批。

  有機農(nóng)產(chǎn)品
  1)申請:填寫表格,提供地圖和生產(chǎn)記錄、購銷單據(jù)等;
  2)檢查:檢查員實地觀察、確認其真實性;
  3)檢查后活動:檢查員呈交報告,認證機構(gòu)審批。

  13、生產(chǎn)體系
  生產(chǎn)者類型
  無公害農(nóng)產(chǎn)品:單位及個人
  綠色食品:企業(yè)、龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶
  有機食品:企業(yè)、農(nóng)場、農(nóng)戶
  生產(chǎn)開發(fā)方式
  無公害農(nóng)產(chǎn)品
  科學應(yīng)用現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù),從選擇環(huán)境質(zhì)量良好的農(nóng)田入手,通過在生產(chǎn)過程中執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)業(yè)標準和規(guī)范,按照國家規(guī)定,合理使用農(nóng)業(yè)投入品,并實施“從農(nóng)田到市場”全程質(zhì)量監(jiān)控。

  綠色食品

  優(yōu)良的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù)的結(jié)合。從選擇、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境入手,通過在生產(chǎn)、加工過程中執(zhí)行特定的生產(chǎn)操作規(guī)程,限制或禁止使用化學投入品,并實施“從土地到餐桌”全程質(zhì)量監(jiān)控。
  有機農(nóng)產(chǎn)品        
  在認證機構(gòu)監(jiān)督下,完全按有機生產(chǎn)方式生產(chǎn)1—3年(轉(zhuǎn)化期),即被確認為有機農(nóng)場,并可在其產(chǎn)品上使用認證機構(gòu)標志和“有機”字樣上市。

  14、生產(chǎn)資料
  無公害農(nóng)產(chǎn)品:生產(chǎn)資料符合國家標準和法規(guī)要求。
  綠色食品:生產(chǎn)資料符合6項綠色食品生產(chǎn)資料通用性準則(農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑、食品添加劑、包裝準則)要求。加工主原料是綠色食品原料產(chǎn)品。
  有機食品:生產(chǎn)資料和原料必須是同一生產(chǎn)體系內(nèi)部循環(huán)的自然物質(zhì)。

  15、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
  無公害農(nóng)產(chǎn)品:初級農(nóng)產(chǎn)品為主
  綠色食品:70%為加工產(chǎn)品,30%為初級農(nóng)產(chǎn)品
  有機食品:初級農(nóng)產(chǎn)品為主。

  16、產(chǎn)品價格
  綠色食品:高于普通食品10—20%
  有機食品:高于普通農(nóng)產(chǎn)品50%至幾倍
   無公害農(nóng)產(chǎn)品:<無統(tǒng)計數(shù)>