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關(guān)于全面開(kāi)展玩具產(chǎn)品強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證行政執(zhí)法工作的通知
各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及副省級(jí)城市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：
建立玩具產(chǎn)品強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度對(duì)保障兒童安全，規(guī)范玩具市場(chǎng)秩序，提高玩具產(chǎn)品質(zhì)量整體水平，促進(jìn)玩具行業(yè)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局2005年第198號(hào)公告《關(guān)于實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的玩具產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)目錄），自2007年6月1日起，凡列入目錄的玩具產(chǎn)品（產(chǎn)品適用范圍及其所對(duì)應(yīng)的海關(guān)HS編碼詳見(jiàn)附件1），未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)和未標(biāo)注強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的，不得出廠、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)列入目錄玩具產(chǎn)品的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證行政執(zhí)法，確保玩具產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證制度的全面順利實(shí)施，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展玩具產(chǎn)品強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證行政執(zhí)法工作的重要意義。開(kāi)展玩具產(chǎn)品強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證行政執(zhí)法，是保證列入目錄玩具產(chǎn)品強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實(shí)施的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是保證玩具產(chǎn)品安全的重要措施。各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)要從保障玩具產(chǎn)品質(zhì)量安全和維護(hù)廣大人民群眾根本利益的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織部署，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，確保玩具產(chǎn)品強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證行政執(zhí)法工作順利進(jìn)行。
二、繼續(xù)做好宣傳、推動(dòng)和積極引導(dǎo)工作。各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)要采取有效措施，深入到玩具生產(chǎn)及銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)行宣傳，將玩具產(chǎn)品強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的有關(guān)規(guī)定及時(shí)告知尚未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)，督促其盡快獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，并積極引導(dǎo)廣大消費(fèi)者自覺(jué)購(gòu)買(mǎi)獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的目錄內(nèi)玩具產(chǎn)品；要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰慕逃饔�，通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳有關(guān)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的法律法規(guī)和質(zhì)檢部門(mén)開(kāi)展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管所取得的工作成效以及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)知識(shí)。各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)要在今年6月1日前后掀起宣傳玩具產(chǎn)品強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的新高潮，要下大力氣，充分利用各種渠道，廣泛宣傳，及時(shí)將國(guó)家方便企業(yè)申請(qǐng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的有關(guān)政策、措施傳達(dá)給社會(huì)各界。為此，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委編寫(xiě)了統(tǒng)一的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證宣傳通稿（見(jiàn)附件2），請(qǐng)各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)以此為藍(lán)本，統(tǒng)一對(duì)外宣傳口徑，認(rèn)真做好宣傳工作。同時(shí)，對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證行政執(zhí)法檢查中查處的違法行為要及時(shí)組織曝光，震懾違法行為。
三、及時(shí)報(bào)告玩具產(chǎn)品強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證行政執(zhí)法工作總結(jié)。各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各省級(jí)質(zhì)檢部門(mén)）要認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)6種玩具產(chǎn)品強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的調(diào)查摸底和信息統(tǒng)計(jì)工作，要認(rèn)真總結(jié)交流，將開(kāi)展玩具產(chǎn)品強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證行政執(zhí)法工作情況，包括總體情況、取得經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題、建議及典型案例等，于2007年12月底前報(bào)送國(guó)家認(rèn)監(jiān)委。
四、把握政策，區(qū)別對(duì)待不同情況。各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)在開(kāi)展玩具產(chǎn)品強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證行政執(zhí)法過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握以下政策界限：
（一）列入目錄的玩具產(chǎn)品范圍以我委2006年第6號(hào)公告《關(guān)于玩具產(chǎn)品強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》中所發(fā)布的6種玩具產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則所確定的適用范圍為準(zhǔn)。具體可參考我委2007年第9號(hào)公告《關(guān)于強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品目錄描述與界定表》；
�。ǘ⿲�(duì)于2007年6月1日前已出廠銷(xiāo)售或者已進(jìn)口的目錄內(nèi)玩具產(chǎn)品未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的，準(zhǔn)許繼續(xù)銷(xiāo)售。但玩具產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者有義務(wù)向各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)提供必要證據(jù)證明玩具產(chǎn)品在2007年6月1日前確已出廠銷(xiāo)售或者進(jìn)口；
（三）考慮到模壓印刷認(rèn)證標(biāo)志需要對(duì)模具等進(jìn)行必要的調(diào)整，并且需要一定的周期，因此，對(duì)于2007年6月1日后出廠、銷(xiāo)售、進(jìn)口的目錄內(nèi)玩具產(chǎn)品已獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，但尚未標(biāo)注強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的，在2007年9月1日前準(zhǔn)許出廠、銷(xiāo)售和進(jìn)口；
�。ㄋ模⿲�(duì)于未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證且不符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證免辦規(guī)定的目錄內(nèi)進(jìn)口玩具產(chǎn)品，各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)一律不予受理報(bào)檢；
（五）在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證行政執(zhí)法過(guò)程中如遇到目錄內(nèi)玩具產(chǎn)品范圍界定不清等問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委，由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一界定和答復(fù)。
五、加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證指定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。各省級(jí)質(zhì)檢部門(mén)要通過(guò)舉報(bào)、投訴等途徑密切注意發(fā)現(xiàn)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室的違法違規(guī)行為，特別是指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)擅自提高或變相增加收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，威脅、刁難企業(yè)等行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)請(qǐng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)并將調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委。
各省級(jí)質(zhì)檢部門(mén)針對(duì)目錄內(nèi)玩具產(chǎn)品強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證行政執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況，要及時(shí)反饋國(guó)家認(rèn)監(jiān)委，以便及時(shí)指導(dǎo)，保證強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證行政執(zhí)法工作順利開(kāi)展。
